EIP-1559 是以太坊的一项升级提案，它引入了动态交易费用机制，旨在改善以太坊的交易处理效率和用户体验。在 EIP-1559 中，每个交易都需要支付一个“基本费用”（base fee），这个基本费用是动态调整的，取决于当前网络交易量的情况。

在 EIP-1559 中，每个交易都有一个“优先级”，用于决定该交易在交易池中的顺序。优先级是由以下两个因素决定的：

1. 交易费用（fee）：这是交易付出的总费用，包括基本费用和交易人愿意支付的额外费用（也称“小费”或“激励”）。交易费用越高，优先级越高。

2. 交易的“nonce”：这是一个序列号，用于确保交易被按照正确的顺序执行。每个账户都有一个与之关联的 nonce，它用于标识账户的交易顺序。当多个交易同时进入交易池时，优先级更高的交易将先被处理，但如果它们的 nonce 不是按照正确的顺序排列，以太坊节点将会在执行时拒绝这些交易。

因此，在 EIP-1559 中，交易的顺序是由它们的优先级决定的。优先级最高的交易将首先被打包进区块并被执行，而其他交易则按照优先级从高到低的顺序依次执行。如果两个交易的优先级相同，则先到达节点的交易将先被处理。

需要注意的是，交易的优先级是动态计算的，它可以随着时间和网络状况的变化而变化。交易将在交易池中等待被打包，直到它们的优先级足够高，或者直到它们的 nonce 与当前账户的 nonce 匹配。